+44.7%! 上海“超量”供地計劃能否對沖疫情影響

作者:康華房地産 發布時間:2022/5/18 8:40:42 來源:本網站

每經記者 包晶晶 上海報道 每經編輯 魏文藝

上海從5月16日起分(fēn)階段推進複商(shāng)複市。

因疫情防控按下(xià)“暫停鍵”的上海樓市,也随着上海市規劃和自然資(zī)源局4月26日《上海市2022年度國有建設用地供應計劃》(以下(xià)簡稱《供應計劃》)的發布而重新恢複了關注度。

《供應計劃》顯示,2022年上海計劃供應土地面積2427~2707公頃,比2021年計劃供應面積1920~2420公頃總供應量增長明顯。其中(zhōng)計劃供應商(shāng)品住房用地522~592公頃,同比增幅達44.7%。

“2022年宅地供應明顯增多,商(shāng)品住房用地和舊改宅地增加顯著,主要是受供求關系影響。上海主要城區土地較爲稀缺,同時受人才引進等其他人口增長等因素影響,需求較爲旺盛。”

中(zhōng)指研究院土地事業部負責人張凱5月16日下(xià)午通過微信向《每日經濟新聞》記者表示,在穩地價穩房價穩預期等政策背景下(xià),增加土地供應量在一(yī)定程度上能夠起到穩定樓市的作用,同時也能補充土地财政收入。此外(wài),舊改、城市更新等是房地産市場調整重要方向,能夠改善老城區居民的住房條件,對于穩定房地産市場也有積極作用。

住房供地面積增逾44%

根據《供應計劃》,2022年上海涉住宅用地計劃供應面積爲927~1067公頃,較2021年的供應計劃基數增加30.6%、上限增加17.3%。

具體(tǐ)來看,上海預計供應商(shāng)品住房用地522~592公頃,占全市供地計劃的22%。如果按中(zhōng)位數計算,這一(yī)數字比2021年商(shāng)品住房用地供應增加了172公頃,增幅達到44.7%。

值得注意的是,從今年上海土地供應結構看,産業用地仍占比最高;涉宅用地中(zhōng)商(shāng)品住房供應占比21.7%,比2021年的17.7%增加了4個百分(fēn)點;而保障性住房、保障性租賃住房的供應占比略有下(xià)降。

《每日經濟新聞》記者梳理了上海近10年的土地供應情況發現,2018年之前上海每年供地計劃均在2000公頃以下(xià),2018年起正式跨入了2000公頃階段;2019年計劃供應各類國有建設用地2800公頃,爲近10年最高。自2020年起各類用地計劃劃略有下(xià)降,2020年三類涉宅及商(shāng)辦、産業用地合計供應2055公頃;2021年加上一(yī)部分(fēn)舊改用地後,供應計劃增至2170公頃(中(zhōng)位線)。

從實際完成情況來看,上海在2021年6月、10月、12月的三次集中(zhōng)供地均無流拍地塊,且整體(tǐ)走勢平穩。2021年上海涉及住宅用地供應計劃710~910公頃,宅地實際供應約794公頃,完成率約98%。與其他熱點城市相比較,房企在上海仍然保持拿地熱情,即便市場整體(tǐ)下(xià)行,上海土地市場對房企仍有較大(dà)的吸引力。

而上海新建住宅供應仍稍顯緊張,正如張凱所言,上海主要城區土地較稀缺,但需求旺盛,因此新房庫存面積自2020年開(kāi)始就呈現逐月回落的态勢。上海易居房地産研究院《百城住宅庫存報告》顯示,近27個月來上海商(shāng)品房供應總面積爲1989萬平方米,總成交面積2254萬平方米,市場長期處于供不應求的狀态,存銷比截至今年3月底已經降至6左右,遠遠低于北京16.5、深圳12.6和廣州10.9。

因此,對于近兩年上海住宅的供應節奏,業内認爲比較理想。上海中(zhōng)原地産市場分(fēn)析師盧文曦5月16日通過微信向《每日經濟新聞》記者分(fēn)析認爲,“2021年上海開(kāi)始分(fēn)批集中(zhōng)供應房源,從推盤總量來看在增加,而且各種調控手段上之後極端現象有所緩解,從總體(tǐ)情況來看,市場得到有效引導和控制。去(qù)年一(yī)共集中(zhōng)供應6批房源,平均下(xià)來2個月一(yī)次集中(zhōng)供應,總節奏還是控制得不錯。”

購房預期能否被催熱?

盡管上海的宅地總量上大(dà)幅增加,但區域分(fēn)布仍不均衡。

從供地計劃來看,嘉定、青浦、松江、奉賢、臨港等“五大(dà)新城”占了新增供應宅地的絕大(dà)部分(fēn),總計共增加155萬平方米,占到今年上海商(shāng)品住房用地新增總量的90%。

而上海市區核心區域的黃浦區和虹口區,2021年商(shāng)品住房用地供應量爲8萬平方米,今年的供應量爲0。此外(wài),徐彙、長甯、靜安等7個區的商(shāng)品住房用地供應同樣大(dà)幅縮減,特别是長甯區僅2萬公頃、徐彙區5萬公頃,7個行政區的供應總量減至23.5萬平方米。

但在舊改供應的宅地中(zhōng),黃浦區供應量達到40萬~45萬平方米,占據今年舊改供應宅地總量的80%(以中(zhōng)位數計算),同時也超過了2021年的全市舊改宅地的供應數量。

“五大(dà)新城要承擔起吸納人口、産業等功能,而且是今後開(kāi)發建設的重點,因此土地供應集中(zhōng)在這些區域以及外(wài)圍是不可逆的大(dà)格局。加之今年情況比較特殊,疫情帶來經濟下(xià)行壓力,房企也不一(yī)定有足夠資(zī)金去(qù)拿市中(zhōng)心地塊。”

盧文曦認爲,下(xià)半年不排除在上海經濟恢複常态後,根據市場需求适度補充一(yī)些市區地塊,但是也隻是小(xiǎo)幅調整,中(zhōng)心區土地供應少的大(dà)格局不會改變。”

由于疫情影響,從3月底開(kāi)始,上海市場新房銷售受到巨大(dà)沖擊,在‘金三銀四’‘紅五月’幾乎全線“封凍”之下(xià),加大(dà)供地能否重塑市場信心,追回失去(qù)的銷售黃金期?

對于上海市場的基本面,盧文曦仍然充滿信心,“目前來看,疫情對上海的沖擊還是比較大(dà)的。樓市停滞後,市場情緒和預期會有擺動。當然,在此期間會醞釀新的需求,而且各部門都在出台相應的托市舉措,穩定市場情緒。疫情影響是短暫的,上海的基本面沒有發生(shēng)改變,因此一(yī)旦恢複後會很快回到正軌。今年土地供應計劃大(dà)緻确定,接下(xià)來就是抓緊趕工(gōng),有機會補上落下(xià)的時間。”

張凱也表示,未來依舊看好上海土地市場。“日前結束的18個集中(zhōng)供地城市中(zhōng),城市之間分(fēn)化趨勢較爲明顯,城市基本面較好的一(yī)些城市受房企關注較高。上海作爲長三角地區頭部城市,城市基本面穩定,長久以來房地産市場量增價穩,開(kāi)發利潤對比其他城市也較爲可觀。此外(wài),在土地市場競拍規則上企業公平競争拿地也一(yī)直以來受其他城市效仿學習,出讓土地規模、價格落位均勻,房企參與度較高。目前雖然受疫情影響今年首批集中(zhōng)供地延期,但未來上海房地産市場依舊會備受關注。”

(責任編輯:王治強 HF013)