央行：貨币政策“三個不變” 保持流動性合理充裕

　　昨日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，人民銀行副行長劉國強、銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企、央行貨币政策司司長孫國峰和銀保監會普惠金融部主任李均鋒集體(tǐ)亮相，回應了市場關注的焦點。

　　劉國強表示，今年前7月，金融部門積極爲市場主體(tǐ)減負共計8700億元。8~12月還将繼續爲市場主體(tǐ)減負大(dà)約6000多億元，全年合計減負1.5萬億元。估算的辦法是根據當前的利率水平以及通過疏通利率傳導，推動貸款利率略有下(xià)降，并落實好各項已出台的政策。

　　銀行減免收費作爲今年1.5萬億元讓利的一(yī)個重要途徑。肖遠企介紹，減費讓利的重點包括：一(yī)是不允許銀行機構對企業和個人亂收費；二是整治高收費；三是堅決清理和嚴格處罰隐性收費；四是整治附加收費，比如登記費、抵押費、擔保費、評估費。

　　在疫情的沖擊下(xià)，經濟下(xià)行壓力加大(dà)，銀行業盈利水平同比也下(xià)降。今年上半年，銀行業金融機構實現利潤2.4萬億元，同比下(xià)降12%。劉國強指出，這主要是由于銀行爲實體(tǐ)經濟減負，以及加大(dà)撥備計提力度，前瞻性應對未來貸款上升的壓力。

　　劉國強表示，目前銀行業整體(tǐ)運行是穩健的，撥備和資(zī)本水平充足。截至今年二季度，資(zī)本充足率14.21%，較年初下(xià)降了0.43個百分(fēn)點，雖然比年初下(xià)降了，但是遠高于10.5%的監管要求，所以目前沒有必要下(xià)調監管要求。做生(shēng)意是要有本錢的，保持資(zī)本充足是很重要的，未來即使資(zī)本充足率下(xià)降，也不能通過下(xià)調監管要求來滿足，那樣做是自欺欺人，而是要有實實在在的、豐富的補充資(zī)本的手段。他說，爲了提高金融服務實體(tǐ)經濟的能力，增強服務小(xiǎo)微企業，服務“三農”的能力，人民銀行會同有關部門推動健全銀行資(zī)本補充的體(tǐ)制機制，支持銀行利用永續債、二級資(zī)本債等創新型的資(zī)本工(gōng)具，多渠道補充資(zī)本。推動用好地方政府專項債券資(zī)金補充中(zhōng)小(xiǎo)銀行資(zī)本，深化中(zhōng)小(xiǎo)銀行改革，健全适應中(zhōng)小(xiǎo)銀行特點的公司治理結構和風險防控機制。

　　7月貨币信貸數據保持平穩，但略低于市場預期。市場十分(fēn)關注貨币政策的松緊度是否會發生(shēng)改變。孫國峰表示，總體(tǐ)看，7月末，M2和社會融資(zī)增速都明顯高于去(qù)年，分(fēn)别提高了2個百分(fēn)點和2.2個百分(fēn)點。7月末的M1增速爲6.9%，是2018年5月以來的最高點，表明企業經營活躍度上升，穩企業保就業政策效果逐步顯現。貨币政策有力支持了實體(tǐ)經濟，中(zhōng)國經濟出現了積極向好的增長态勢，金融支持穩企業保就業的力度進一(yī)步加大(dà)，精準性進一(yī)步提高。

　　孫國峰強調，疫情帶來的不确定性增加，金融市場情緒難免受到一(yī)些影響，貨币政策需要有更大(dà)的确定性來應對各種不确定性，保持“三個不變”：穩健貨币政策的取向不變、保持靈活适度的操作要求不變、堅持正常貨币政策的決心不變。下(xià)一(yī)階段，總量上，綜合運用多種貨币政策工(gōng)具，保持流動性合理充裕，保持貨币供應量和社會融資(zī)規模合理增長，支持經濟向潛在增速回歸。結構上，有效發揮結構性貨币政策工(gōng)具的精準導向作用，引導新增融資(zī)重點流向制造業、中(zhōng)小(xiǎo)微企業等實體(tǐ)經濟，支持經濟高質量發展，促進提升潛在産出水平。價格上，繼續發揮貸款市場報價利率改革的潛力，綜合施策，推動降低綜合融資(zī)成本，确保實現爲市場主體(tǐ)減負1.5萬億元的預期目标。

　　針對MLF利率和LPR連續4個月保持不變，是否意味着降準降息的必要性有所降低，孫國峰表示，LPR的走勢取決于宏觀經濟趨勢、通貨膨脹形勢以及貸款市場供求等因素，具體(tǐ)要看報價行的市場化報價。同時也應當看到，LPR和貸款利率不是簡單的對應關系，2020年7月企業貸款利率同比下(xià)降0.64個百分(fēn)點，降幅明顯超過同期一(yī)年期LPR的降幅，體(tǐ)現了LPR改革疏通利率傳導機制的效果。随着LPR改革推動貸款利率下(xià)降的潛力進一(yī)步釋放(fàng)，預計後續企業貸款利率還會進一(yī)步下(xià)行。