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日前，記者從珠海（樓盤）市住房和城鄉建設局關于2019年上半年建築市場執法檢查工(gōng)作情況的通報獲悉，星河傳奇花園、招商(shāng)依雲華府花園一(yī)期、平沙上院等多個知(zhī)名房企旗下(xià)樓盤項目被點名批評。
“雙随機”抽查發現多個住宅樓盤建設違規
珠海市住房和城鄉建設局通報表示，爲提高建築市場監管效率和水平，加強建築市場事中(zhōng)、事後監管，該局今年7月份按“雙随機”的方式分(fēn)别對各區（經濟功能區)組織開(kāi)展了上半年建築市場執法檢查，當次共抽查房屋和市政工(gōng)程共16個項目，共發出執法檢查整改通知(zhī)書7份，建築市場執法建議書1份，誠信扣分(fēn)通知(zhī)書11份。檢查未發現施工(gōng)項目相關黑惡勢力線索，但個别項目涉嫌存在違法分(fēn)包、挂靠行爲。各被檢項目基本能夠按照規定撥付工(gōng)程款和支付工(gōng)人工(gōng)資(zī)，但仍有部分(fēn)項目未嚴格執行工(gōng)人工(gōng)資(zī)支付戶制度，采用現金方式發放(fàng)工(gōng)人工(gōng)資(zī)。
其中(zhōng)，星河傳奇花園是星河控股集團旗下(xià)項目，建設單位爲珠海安特置業有限公司，該項目在執法檢查中(zhōng)被發現的問題主要有：“施工(gōng)單位兩名專職安全員(yuán)不在崗；未嚴格實行工(gōng)人工(gōng)資(zī)專賬制度，建設單位未協議存入資(zī)金，施工(gōng)單位未按規定利用專戶發放(fàng)工(gōng)資(zī)。（有賬戶無入資(zī)金發放(fàng)工(gōng)資(zī)）；監理單位部分(fēn)監理員(yuán)上崗資(zī)格證書已過有效期；未提供項目管理人員(yuán)社保證明；未能履行監理職責，監理例會記錄工(gōng)程資(zī)料不真實。”公開(kāi)資(zī)料顯示，星河傳奇花園位于金灣區金湖大(dà)道以南(nán)、機場北路以西，爲商(shāng)住項目。新建建築面積192427.19㎡，其中(zhōng)住宅建築面積126710.25㎡。有34棟建築，其中(zhōng)29棟住宅。
招商(shāng)依雲華府花園一(yī)期爲招商(shāng)地産旗下(xià)項目，建設單位爲珠海依雲房地産有限公司，該項目在執法檢查中(zhōng)被發現的問題主要有：“施工(gōng)單位項目負責人（項目經理）、技術負責人不在崗，施工(gōng)資(zī)料簽字存在代簽行爲。監理單位部分(fēn)監理員(yuán)上崗資(zī)格證書已過有效期；未提供項目管理人員(yuán)社保證明；未能履行監理職責，例會資(zī)料簽名不真實，對施工(gōng)單位項目負責人、技術負責人不到位未能及時要求整改。”招商(shāng)依雲華府項目位于鬥門區白(bái)蕉路東側，是招商(shāng)蛇口(001979,股吧)深耕珠海打造的高端社區，規劃有14棟高層住宅以及約7萬㎡體(tǐ)驗式購物(wù)廣場，整個項目規劃總建築規模逾32萬㎡，建設用地面積逾10萬㎡。
平沙上院爲黑龍江高盛投資(zī)發展有限公司旗下(xià)項目，建設單位爲珠海高盛房地産開(kāi)發有限公司，該項目在執法檢查中(zhōng)被發現的問題主要有：“建設單位項目工(gōng)程進度款支付不及時；施工(gōng)單位技術負責人不在崗，未簽勞動合同及社保繳納；不嚴格落實建築工(gōng)地實名制管理；未嚴格實行工(gōng)人工(gōng)資(zī)專賬（有賬戶無入資(zī)金發放(fàng)工(gōng)資(zī)）；監理單位，對工(gōng)程計量和工(gōng)程款的使用、支付進度數據不實；項目設計變更，未按程序審批進行施工(gōng)；未監督落實工(gōng)地實名制用工(gōng)管理。”該項目位于珠海市平沙鎮美平西路北側，建設用地面積逾2萬㎡,總建築面積爲約5.4萬㎡。
另有位于高新區的某大(dà)型樓盤在執法檢查中(zhōng)被發現存在“項目技術負責人退休未辦理變更手續、不在崗”的問題。
加強監督倒逼企業依法依規整改
執法部門表示，對項目負責人（項目經理）長期不在崗，不履行職責，将要求項目所在建設主管部門對項目負責人涉嫌存在不履行建造師義務的行爲進行調查處理。對涉嫌存在違法分(fēn)包、挂靠等行爲的項目，已發出《建築市場執法建議書》，要求項目所在建設主管部門對相關項目進行跟進調查和處理。對實名制管理落實不到位、分(fēn)賬管理落實不到位、管理人員(yuán)履職不到位的建設工(gōng)程項目，已發出《建築市場執法檢查整改通知(zhī)書》，并要求各區住建部門跟蹤督促各責任主體(tǐ)進行整改，并列爲日常重點監管對象，加大(dà)檢查頻次，對整改不到位或拒不整改的企業錄入企業誠信檔案，并全市通報。各區要加強對轄區項目的建築市場行爲監督檢查，有效遏制違法發包、轉包、違法分(fēn)包及挂靠等違法違規行爲。各區建設行政主管部門要積極配合人社部門，加強項目工(gōng)人資(zī)支付情況的檢查，發現未落實工(gōng)人工(gōng)資(zī)專戶制度，不實行工(gōng)人工(gōng)資(zī)分(fēn)賬管理，未足額發放(fàng)工(gōng)人工(gōng)資(zī)的項目，應及時函告區人社部門進行查處，形成工(gōng)作合力。
據了解，近年珠海全市工(gōng)程建設規模持續上升，項目監管難度增大(dà)。截至目前，全市共有在建項目1126個，建築面積4381萬平方米，合同造價約2165億元，施工(gōng)從業人員(yuán)約7.9萬人。今年以來，珠海市住房和城鄉建設局共開(kāi)展了7次全市性的安全生(shēng)産大(dà)檢查及各類專項檢查活動，下(xià)發安全生(shēng)産動态扣分(fēn)通知(zhī)書1987份，對151個工(gōng)地作出了停工(gōng)整改處理。
記者/馮善書
