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2018年末及最近地方“兩會”上，部分(fēn)城市微調樓市調控内容，提出“一(yī)城一(yī)策”方案，似乎意味着房地産“因城施策”階段開(kāi)啓。
1月17日，河南(nán)省十三屆人大(dà)二次會議召開(kāi)記者會，河南(nán)省住建廳副廳長張達表示，2019年，河南(nán)省将繼續落實房地産市場調控城市政府主體(tǐ)責任制，堅持因地制宜、綜合施策，實行“一(yī)城一(yī)策”。加強市場供需雙向調節，堅決遏制投機炒房，加強城市之間政策聯動和統籌協調，落實穩地價、穩房價、穩預期責任。
據介紹，2018年，河南(nán)省通過限購、限貸、限價、限售等措施，因城施策、因地制宜抓好調控，全省商(shāng)品房銷售面積和價格過快上漲的趨勢總體(tǐ)得到了控制，房地産市場總體(tǐ)運行平穩。2018年1至11月，河南(nán)省房地産開(kāi)發投資(zī)完成6226億元，同比下(xià)降1.4%，商(shāng)品住宅庫存去(qù)化周期爲9個月，基本處于合理區間，供求緊張矛盾得到有效緩解。
近日，福建省省長唐登傑向福建省十三屆人大(dà)二次會議作政府工(gōng)作報告。報告稱，健全促進房地産市場平穩健康發展長效機制，夯實城市主體(tǐ)責任，編制實施住房發展規劃，福州（樓盤）、廈門（樓盤）編制“一(yī)城一(yī)策”實施方案，切實穩地價、穩房價、穩預期。
據新華社報道，浙江将加快建立房地産市場平穩健康發展長效機制，杭州（樓盤）、甯波（樓盤）兩市今年将研究制訂“一(yī)城一(yī)策”方案。
浙江省住房和城鄉建設廳廳長項永丹18日表示，按照“穩地價、穩房價、穩預期”要求，浙江省将切實落實城市政府主體(tǐ)責任，科學制定并嚴格執行長效機制和政策措施。2019年，杭州、甯波兩市将研究制訂“一(yī)城一(yī)策”方案，其他城市也将做好方案的制訂工(gōng)作。
國家統計局數據顯示，2018年1~11月份，全國商(shāng)品房銷售面積148604萬平方米，同比增長1.4%，增速比2018年1~10月份回落0.8個百分(fēn)點。中(zhōng)原地産首席分(fēn)析師張大(dà)偉認爲，從細分(fēn)單月的數據來看，2018年的9、10、11月，全國房地産市場單月銷售面積已經出現連續三個月的同比下(xià)調。樓市銷售的放(fàng)緩也影響到了土地市場。中(zhōng)原地産研究中(zhōng)心數據顯示：2018年一(yī)二線城市合計住宅土地流标高達382宗，是近六年來的最高紀錄。除一(yī)二線城市外(wài)，三四線城市土地流标數量也處于高位。
縱觀國内樓市近些年的表現，與政策變化相關度較大(dà)，房地産市場的整體(tǐ)持續降溫，推高了業界對政策調整的預期。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊此前預測，“房子是用來住的，不是用來炒的”這一(yī)政策底線不會變，但可能會調整部分(fēn)城市限購限售，放(fàng)松首套房的首付比、認貸條件和利率等具體(tǐ)政策。
國際房地産服務商(shāng)——第一(yī)太平戴維斯近日發布2018年第四季度北京（樓盤）房地産市場研究報告認爲，在宏觀經濟下(xià)行壓力加大(dà)的背景下(xià)，房地産相關政策微調的概率在增加。
第一(yī)太平戴維斯研究及顧問咨詢部高級經理李想稱，2018年延續了2017年的房地産從嚴調控基調，以“房住不炒”爲核心思想，全年全國出台調控政策與細則多達400餘次，可謂“調控之年”，内容涵蓋限購、貸款、棚改、公積金、保障性住房等多個維度。在2018年末，部分(fēn)城市微調部分(fēn)調控内容，可能代表着“因城施策”階段的開(kāi)啓。
“中(zhōng)央定原則，地方定細則。”李想稱，中(zhōng)央層面的調控核心框架，如建立房地産調控長效機制、“房住不炒”、“租售并舉”等綱領性精神不會動搖，但也會适度放(fàng)權給地方，強調“因城施政，分(fēn)類指導、夯實城市政府主體(tǐ)責任”。
自2018年底至今，國内已有數個城市對樓市政策進行了微調。12月18日，山東菏澤宣布取消住房限售政策。此後，廣州（樓盤）調整“商(shāng)住房”政策，原來隻能賣給企業的部分(fēn)房屋也能賣給個人。青島（樓盤）高新區暫停搖号售房，有關搖号的規定從實施到取消隻有半年。
張大(dà)偉認爲，廣州和菏澤等地政策調整，預示可能出現一(yī)輪房地産調控政策的微調。房地産市場出現漲幅明顯回落，一(yī)些城市的房地産調控政策也到了調整階段。未來大(dà)幅度寬松可能性不大(dà)，但各種微調将可能頻繁出現。
近期召開(kāi)的各地兩會上透露出的信号顯示，在房地産調控問題上，“一(yī)城一(yī)策”有望在2019年成爲各地施政的主要方向。
